询价公告

S40宁国至枞阳高速公路铜陵段档案管理咨询服务

******集团投资管理公司受  ******有限公司  委托，现对“S40宁国至枞阳高速公路铜陵段档案管理咨询服务”进行公开询价，欢迎具备条件的投标供应商参加投标。

一、项目名称及内容

1、项目编号：ACEG-************

2、项目名称：S40宁国至枞阳高速公路铜陵段档案管理咨询服务。

3、项目概况：S40宁国至枞阳高速公路铜陵段（以下简称“本项目”），本项目路线全长19.702公里（含公铁合建段1.373公里），起于池州长江公铁大桥北岸引桥，向北布设跨越国道G347,经郊区老洲镇西侧，于枞阳县横埠镇南侧与在建天天高速交叉，后经横埠镇西侧，终于枞阳县钱铺镇南侧，接G3京台高速。其中起点至K50+710.409属于公铁合建段范围，该段由铁路部门在合池高铁项目中设计并实施，涉及公路部分的投资纳入本项目。

项目主线共设置特大桥4座、大桥3座，中桥2座；设江北港新区互通、横埠枢纽、钱铺枢纽3处互通立交；预留停车区1处，同步建设收费站1处等必要交通工程及沿线设施。项目起点至江北港新区互通段约3.25公里设计速度100公里/小时，双向六车道，路基宽度34.5米；江北港新区互通至终点段约16.456公里设计速度120公里/小时，双向四车道，路基宽度27米。本项目总投资预算45.53亿元，其中建安费28.73亿元。

4、服务期限：自合同签订开始至完成全部委托咨询服务业务止。

5、工作内容：

本项目档案咨询服务工作，收集和整理本项目所有的前期工作和路基、桥梁、路面、交安、机电、房建、绿化工程等施工期及试运营期形成的建设、设计、监理、试验检测、施工等单位各种文件，满足项目交、竣工文件的收集、整理、编制、立卷及归档等档案验收工作需要，并在项目竣工验收前通过档案专项验收，主要工作内容如下：

(1)乙方及时进场开展档案管理工作，协助甲方收集、整理、指导项目前期所有有关方案审查、论证及科研项目等成套性资料。

(2)协助甲方完善档案管理工作组织网络体系；协助甲方完成与各参建单位的合同管理工作，档案合同要明确档案整理依据、质量要求、归档份数、载体形式、移交内容、移交份数、完成时间违约责任等要求。制定一套统一、规范的项目文件材料收集、立卷、归档管理实施细则（需明确各相关单位工作内容、相互协作工作内容及建设管理要求）；制定隐蔽工程、重大工程等声像资料管理办法，明确声像材料的产生、收集和整理的相关要求；编制竣工图的编制办法，明确竣工图的产生、修改、标注、说明等相关要求及建设过程中的相关管理措施；负责对各承包人、监理人、试验检测人等相关人员培训，协助甲方定期对项目承包人、监理人、试验检测人项目文件材料收集、立卷、归档工作进行检查、监督、指导。

(3)根据建设项目特点及工程档案管理需要，结合质监部门要求，协助总监办，制定合理的工程施工用表（统一工程用表、统一用表的填定格式），指导建设项目分部分项划分。

(4)协助甲方每月对施工单位、监理单位、检测人等项目文件内容材料（包括施工日志、监理日志、原始记录、台账、工程资料等）细化检查，并形成检查报告；加强建设项目档案与工程建设同步管理，要求工程资料与工程建设进度同步产生、同步收集、同步整理，并组织预立卷；协助甲方加强三同步的检查、整改、落实的闭合管理；监督施工原始资料的填写、签字、盖章等工作的规范性及收集的完整性、系统性，参加甲方或监理人主持的涉及档案管理工作相关的会议；协助甲方加强项目档案收集，推进档案信息化管理。

(5)每月针对存在问题向甲方进行工程档案管理情况工作汇报，主要内容有：1）档案工作进展情况；2）存在问题及建议；3）上期存在问题整改情况。协助甲方编写项目档案管理工作小结，主要内容有：1）项目建设及档案管理概况；2）档案的完整、准确、系统性的控制措施，以及落实、保证措施；3）文件材料的形成、收集、整理与归档情况；4）竣工图的编制情况及质量状况；5）档案在项目建设、管理、试运行中发挥哪些作用；6）存在的问题及解决措施。

(6)乙方必须委派专人负责本项目档案管理技术服务工作，接受甲方的直接管理。

(7)按甲方要求，收集立项审批、设计审批、工程准备、施工文件、交竣工验收文件、工程招投标及合同文件、资金管理等其他相关资料；协助甲方做好交通建设项目的档案管理登记，配合甲方进行档案管理信息化工作。

(8)按交通运输部规定格式，根据施工设计图纸及变更图纸，指导施工单位编制竣工图。

(9)编制项目档案整理情况说明。项目档案整理情况说明内容主要包括项目立项审批及初设审批情况、建设规模及主要建设内容、项目档案整理执行标准项目档案整理情况及案卷数量、项目档案运用计算机管理情况等。

(10)在项目变更文件全部处理结束后，档案预验收前，系统检查项目文件归档情况；并提出书面意见，督促各相关单位及时整改。

(11)督促各参建单位编写工作小结，督促施工单位根据现场实际变更情况编制竣工图，确保交工验收前监理资料、施工资料、试验检测资料、科研新技术资料及大部分综合文件具备档案归档条件。

(12)在项目通车前，完成《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》中“公路工程项目文件归档范围”第三、四、五部分的系统化整理，移交项目档案室；项目交工前完成所有项目文件材料的收集、立卷、归档工作，并协助组织项目档案验收及竣工验收。

(13)准备档案验收汇报PPT材料，档案目录成册材料，分部分项划分成册材料，设计变更文件与竣工图档号对照表台账成册材料等。

(14)专项验收前，根据《安徽省重大建设项目档案验收标准》，组织各参建单位对项目档案工作进行全面自检。

(15)项目档案专项验收前，要有符合标准的临时档案室存放本项目档案，该临时档案室应按档案部门要求配置，满足“防火、防盗、防光、防有害气体、防潮、防温、防虫、防尘”等八防要求，并建立档案库房管理制度，加强日常库房管理，保证项目档案在项目整理阶段保管安全，确保在档案移交时数量完整、页面整洁、材质完好。

(16)在项目实施期间，因工作需要接触到甲方的纸质档案、目录、声像档案以及电子文件等，乙方必须保守机密，不得以任何方式带出工作场所或向外泄露。乙方同时提供一切必要的方式和采取一切必要的行动，协助甲方保证档案安全和保守档案秘密。

(17)根据上级主管部门及验收工作安排，配合做好项目档案移交入库工作。入库前，确保项目档案分类准确、数量完整、不缺不漏。不得发生档案缺失或档案实体与目录不对应无法查找的现象，否则将予以相应处罚。

(18)甲方安排的其它事项。

6、标段划分：本次项目划分为1个标段（合同由中标人与******有限公司签订）。

二、投标供应商资格

本次采购要求供应商须同时具备：

(一)资质最低要求

******管理局核发的事业单位法人证书；

（二）业绩最低要求

自2020年1月1日以来（以档案验收材料时间为准），供应商至少独立完成过2个高速公路工程档案管理咨询工作。

（三）主要人员最低要求

供应商针对本项目需求拟配置的项目团队应设置项目负责人等，总人数不得少于5人。最低要求如下：

注：提供相关证书扫描件；以上人员必须是供应商本单位在职人员，供应商应提供在社保系统打印的本单位人员缴费明细；主要人员业绩可与供应商企业业绩是同一业绩；提供业绩合同，合同中不能反映姓名职务的，还需要补充提供业主公章证明材料及联系方式。

（四）信誉要求最低要求

1.未被责令停业、暂扣或吊销执照或吊销资质证书；

2.未进入清算程序或被宣告破产或其他丧失履约能力的情形；

3.在国家企业信用信息公示系统(******)中未被列入严重违法失信企业名单；

4.在“信用中国”网站(******)中未被列入失信被执行人名单；

5.在近三年内(自响应文件递交截止之日向前追溯3年)供应商或其法定代表人未有行贿犯罪行为；

6.其他要求：没有法律法规规定的其他违规情形。

7.联合体：本次采购不接受联合体报价。

8.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同包报价，否则相关响应文件均无效。

三、报价要求 

1、本项目同等条件下，优先选择报价低的单位。供应商的报价应包含约定服务期限内工作所发生的一切应有费用。供应商报价作为签订合同的依据。

2、报价人应按照询价函要求报价。

3、在合同实施期间，报价人填写的报价不因受到市场变动等各种因素的影响而予以调整。

4、采购人设定的报价控制价上限，报价人的报价不得超过采购人设定的报价控制价上限。本项目服务费限价人民币贰拾贰万元整（￥220000.00元）含税，超出限价以废标处理。投标报价以总价最低价为中标候选人，总价相同的以不含税价格为准。

四、采购文件的获取

******集团电子化招采平台（网址：******/），找到对应项目，下载询价采购文件（无需ca锁），并在网上进行报名、报价。

2、投标保证金：本项目投标保证金人民币零元整（0元）。

3、预中标人若放弃中标的，必须在中标公示期内电话联系招标部门，并将放弃中标函（盖章）送至招标部门，否则采购人或招标部门有权暂停其******集团范围内投标活动。同时，******集团项目的投标活动。

4、特别提醒：不同投标人出现使用相同的投标文件制作机器码进行投标等异常情形的，按无效标处理，视为投标人相互串通投标。

五、响应文件递交截止时间

1、投标人请于2025年9月4日9：30前进行网上报价，并将所有附件资料加盖公章扫描在同一个PDF文件中，上传系统。无需线下送标、邮寄。

2、未在电子化招采平台线上填写报价、未上传签字盖章的附件资料、关键字迹模糊不清无法辨认等报价均无效，如网上报价与上传附件不一致者，以网上报价为准。

六、质疑和投诉

投标人认为本次招标活动有违反招投标相关规定的，有权向纪检监督部门投诉。

******有限公司供应商质疑答复与投诉处理办法》（以下简称《办法》）进行。

《办法》主要条款如下：

第九条 提出质疑的供应商必须为已成功报名且购买了所质疑项目采购活动招标文件的供应商，但因招标公告载明条件导致供应商被限制报名的除外。

第十条 供应商认为招标文件所载明的内容使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起2日内或在开标截止时间2日前，以书面形式向采购人或招标部门质疑，同时将质疑内容发送至招标部门指定邮箱。供应商未在规定时间内提出质疑的，视同对招标文件的认同，不得再就招标文件内容提起质疑或投诉。

第十一条 供应商提起质疑，必须向采购人或招标部门提交书面的质疑函。质疑函应当包括但不限于下列内容：  

（一）供应商的名称、地址、邮编以及联系人、联系电话等；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）质疑事项；

（四）事实依据和证明材料；

（五）法律依据；

（六）具体、明确的质疑请求；

（七）质疑提起日期。

质疑函必须署名。供应商为自然人的，质疑函必须由本人签字、摁手印并附身份证复印件；供应商为法人或者其他组织的，质疑函必须由其法定代表人签字或授权代理人签字并加盖公章。  

第十七条 供应商认为评审过程、中标或成交结果不符合招标文件规定或存有疑问的，在公示期内可以向招标部门或纪检监督部门提起投诉。

第十九条 投诉人提起投诉时，必须向招标部门或纪检监督部门提交书面的投诉书。投诉书必须包括但不限于下列内容：

（一）投诉人、被投诉人的名称以及投诉人的地址、联系人和联系电话等；

（二）质疑和质疑答复情况及相关证明材料，或投诉和投诉答复情况及相关证明材料；

（三）具体、明确的投诉事项和投诉请求；

（四）投诉事项的事实依据和法律依据；

（五）提起投诉的日期。

投诉书必须署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字、摁手印并附身份证复印件；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。

第二十七条 投诉受理部门依法进行调查取证时，需要投诉人、被投诉人以及与投诉事项有关的单位及人员等作出说明的，上述单位及人员应当在要求时间内以书面形式提交相关证据、依据和其他有关材料。

第二十九条 投诉人拒绝配合投诉受理部门依法进行调查的，按照投诉人自动撤回投诉处理；被投诉人不提交相关证据、依据和其他有关材料的，视同其放弃说明权利，认可投诉事项。

第三十三条 投诉处理过程中，有下列情形之一的，投诉受理部门应当终止投诉处理程序并告知相关当事人：

（一）未查证属实前，投诉人书面申请撤回投诉的；

（二）必要时需要投诉人配合调查但投诉人拒绝的；

（三）经调查发现投诉不符合规定条件且投诉人不能及时补充材料的。

第三十六条 ************集团公司“黑名单”管理暂行办法》有关规定进行处理。

第四十条 投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由受理部门列入不良行为记录名单，禁止其******集团公司采购活动：

（一）捏造或歪曲事实；

（二）提供虚假材料或信息；

（三）一年内累计两次投诉被查不属实的；

（四）以非法手段取得证明材料或者无法提供证据的合法来源；

（五）法律法规规定的其他违法情形。

第四十三条 投诉受理部门处理投诉不得向投诉人和被投诉人收取任何费用。但因处理投诉发生的第三方检验、检测、鉴定等费用，由提出申请的供应商先行垫付。在投诉处理决定明确双方责任后，按照“谁过错谁负担”的原则由承担责任的一方负担；双方都有责任的，各负担百分之五十。

七、联系方法

******集团投资管理公司投资发展部

地址：合肥市蜀山区黄山路459号安建大厦

联系人：方工，电话：0551-******

廉政监督和投诉举报：凡有意参加投标的单位，在参与过程中，遇排斥潜在投标人等现象，可在开标截止时间2日前向招标部门提出书面质疑。如对质疑答复不满，可在开标截止时间前不少于12小时将书面投诉材料送达监察部门。

地址：合肥市蜀山区黄山路459号安建大厦15楼纪检室

联系人：王工，电话：0551-******